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为贯彻落实《湖北省人力资源市场条例》,进一步规范职业中介、劳务派遣等人力资源服务活动,打击和整治人力资源市场违法违规行为,净化人力资源市场环境,切实维护劳动者和用人单位合法权益,自4月初起至10月底,湖北省人社厅在全省范围开展劳务中介专项整治行动。
专项整治行动分开展自查、集中整治、总结评估三个阶段进行。截至目前,各地各级人社部门联合法院、公安、市场监管、税务等部门,采取“双随机一公开”检查方式,共出动检查人员2800余人次,检查人力资源服务机构、劳务派遣单位及相关用人单位2614家。发现违法行为102件并及时进行处理,有力地维护了人力资源市场良好秩序。
聚焦重点,形成整治合力。结合宣传贯彻《网络招䀻服务管理规定》《湖北省人力资源市场条例》,省人社厅及时印发《湖北省劳务中介专项整治行动实施方案》,将整治重点细化为七类劳务中介违法违规行为(即:未经许可擅自从事职业中介活动或经营劳务派遣业务,人力资源服务机构发布虚假或含有歧视性内容招䀻信息,以“返费”等方式哄抬或操纵人力资源市场价格等恶意竞争行为,向劳动者收取押金,假外包真派遣,网络招䀻的违法违规行为,其他违法违规行为),明确整治时间、主要措施和实施步骤。派出5个调研组赴10个市州开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动调研督办,及时掌握、督导基层工作,确保整治行动取得实效。各地成立由人社、公安、市场监管等部门组成的领导小组,加强对整治行动的组织领导和工作协调,将宣传、排查等工作任务分解到街道、社区,同时指导各类人力资源服务机构(劳务派遣单位)开展自查,持续推进集中整治。
广泛宣传,营造整治氛围。省人社厅通过门户网站、微信公众号,对整治行动进行广泛宣传,各地结合“人社惠民政策进万家”、普法宣传等活动,通过电视、广播、报刊杂志、制作海报条幅、印发宣传册等形式广泛宣传《就业促进法》《劳动合同法》《湖北省人力资源市场条例》等法律法规和整治行动,使宣传进社区、进企业、进人心。公布投诉举报电话、设立举报投诉箱,广泛征集违法线索。各地积极通过抖音、今日头条等自媒体以“小视频”“微漫画”等鲜活形式开展宣传,增强宣传效果。结合2020年人力资源服务机构诚信服务主题创建活动,将人力资源服务机构(劳务派遣单位)的信用数据和失信情况纳入“信用湖北”平台,宣传诚信机构正面典型。
综合施策,确保整治成效。各地结合开展2020年度人力资源服务机构年度报告公示工作,开展“返费”自查,摸排有关情况。采取随机抽查与重点检查相结合方式,对人力资源市场秩序、强迫劳动、用人单位招工行为等进行随机检查。对工商企业密集区、流动人口集散地、人力资源服务机构聚集地和民间自发形成的人力资源市场等区域进行重点检查。发现一批未经许可擅自从事职业中介活动、收取押金或证件、将“乙肝五项”作为体检项目等违法违规行为,迅速依法查处。同时,畅通投诉举报渠道,对侵害求职者权益的行为,实行快立快查快结,维护求职者合法权益。
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