为了构建天蓝水清美丽环境，以更高标准打好污染防治攻坚战，持续开展工业园区专项帮扶，聚焦美丽四川建设任务，6月3日-7日，由四川省执法总队、四川省生态环境科学研究院、四川省生态环境监测总站、第三方服务机构技术专家以及各市执法人员组成的帮扶组走进眉山市甘眉工业园区，为园区进行了一次专业又全面的“大体检”。
优化帮扶形式 选取重点企业
省执法总队副总队长黄河告诉记者，根据《2024年四川省生态环境执法“送法入企”监督帮扶工作方案》，此次帮扶活动在2023年“四个一”监督帮扶工作基础上进一步优化，构建政企同向发力推动营商环境优化的新型监督帮扶模式。
帮扶组开展“送法入企”培训会。省执法总队 供图。
如何选取帮扶对象？帮扶组将目光聚焦在了转型难度高、基础设施薄弱、行业问题比较普遍、涉区域重大战略建设项目的园区和企业。眉山市甘眉工业园作为省级开发区，主导产业为有色金属、新能源和新材料，2022年实现工业总产值543亿元，是四川省涉藏飞地园区中经济总量最大、发展速度最快的园区。黄河说：“园区涉水环境监管重点单位15家、涉气环境监管重点单位34家，新投产企业和在建企业较多，污染物排放总量较大，生态环境保护任务艰巨，需要更多更强更专业的帮扶力量来帮助发现问题，推进问题整改。”
精准帮扶 如何用好高科技？
精准“把脉”，是此次帮扶工作最重要的特点。帮扶现场，生态环境专家、执法人员纷纷变身“环保医生”，利用FID、便携式紫外气体分析仪、无人机、土壤快速测定仪、水质快检试剂等专业执法设备为园区45家重点企业进行深度“诊断”，摸清环境问题底数，给出有效治理“良方”，同时发放环保普法读本，引导企业向帮扶专家咨询环保管理方面的疑问。
“这里的VOCs浓度最高已经到了66mg/m3和200mg/m3，我们检查一下废气处理设施。”在园区内某新材料公司印刷车间外的危废暂存间，FID检测发现了异常。执法人员通过检查发现，废气处理设施内的活性炭颜色已经泛白，并指导企业环保负责人:“废气收集设施风机的风量不足，难以起到收集效果，活性炭也已经失效了，记得及时更换。”
现场帮扶组执法人员指导企业对废气治理设施活性炭进行更换。省执法总队 供图。
在园区某铝业公司，执法人员发现，排污许可载明废气排放口与实际不符。通过无人机检查证实现场实际废气排口8个，是排污许可证登记数量的2倍。
“通过用专业的执法装备对公司的污染治理设施的治理效果进行测试检查，我们了解到很多环保工作的细节。执法同志借助科技力量帮我们发现了很多问题，减少了企业的管理压力，少走了很多弯路，我们心里也踏实多了。”四川顺金隆铝业有限公司相关负责人对此次帮扶行动表示感谢。
眉山甘眉水务有限公司相关负责人也说道：“此次‘送法入企’监督帮扶行动，帮我们找到了很多深层次的问题，例如执法同志指出我们在申领排污许可证时未填报环评批复中对COD、BOD、氨氮、TP等污染因子要求更严的排放限值、在线设备标记不规范问题、臭气污染治理设施运行不到位等，这些都是我们难以发现和日常管理不到位的问题，我们将以问题整改为抓手，全面提高环境管理水平和运营能力，确保污水处理厂稳定运行、达标排放。”
送法入企 推动园区高质量发展
“本次监督帮扶要突出科学、精准、全面，坚持问题导向，做好‘消存量、控增量、防风险’。”黄河在启动仪式上说道。帮扶对象上实现“园区、企业、在建项目”全覆盖；内容上实现前期发现问题、问题线索、手续、设施、台账无盲点无盲区；工作形式上充分运用数据分析、清单管理、宣传引导等综合措施强化“送法入企”工作。
监督帮扶，关键在“帮”，那要怎么“帮”？黄河说，活动采用驻点帮扶的形式，让服务“面对面”。省执法总队本着“帮扶解困、容错整改、消除隐患、推动发展”的目标，以现场检查环节为重点，加强专家、技术协作，及时发现问题苗头，帮助企业纠正违法行为，降低违法风险，推行说理式执法，有效搭建起执法和守法“最前一公里”之间的桥梁，推动环境问题“早发现、早整改、早消除”。
现场帮扶组执法人员使用便携式烟气分析仪开展废气监测。省执法总队 供图。
“此次帮扶对企业生态环境问题查找非常全面和精准，为甘眉工业园区后期生态环境监管工作找到了重点方向和着力点。” 甘眉工业园区生态环境局局长刘琳表示，过程中帮扶组自行独立开展工作，园区提供支撑，对企业的正常生产不打扰，最大程度地减少了监督帮扶对企业生产的影响。
“在对眉山甘眉园区‘四个一’帮扶过程中，不仅有执法人员的深挖细查，还有针对园区企业共性问题有针对性地开展了专题培训，也有园区、企业不断地自查自纠，从而构建出政企同向发力的良好关系。”谈到帮扶工作成效时，省执法总队一支队支队长何波涛说道。
下一步，帮扶组将以川南、川东北、川西三个区域开展由属地市州为主体的区域性交叉监督帮扶，全面开展违法隐患排查，扎实推进问题排查，帮助企业降低违法风险，进一步筑牢园区高质量发展底色。