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全民公决产生于古希腊罗马吗
全民公决起源于古希腊城邦雅典的公民大会。雅典的公民大会早在提修斯改革之前就存在。改革之前，公民大会是国家名义上的***权力机关，但实际上国家的***权利掌握在国王手中，后来又为贵族所控制。
在贵族的政治下，贵族会议掌握了公民大会的提案权，会议的召开、议程也由贵族决定，公民只能就贵族的提议进行投票表决。梭伦改革后，公民大会的权利不断扩大。公元前6世纪末，克里斯提尼实行改革，由公民组成的五百人会议取代了贵族会议，公民大会成为实际上的权利中心。
价值
公民大会是全体公民各抒己见的场合，决定的都是关系重大的事务。公民大会的出错，将导致无可挽回的结果。然而，这种集体决策，并且是大范围内的集体决策，盲目性是不可避免的。“公民大会犯下的最严重的错误，就是在超出其成员个人知识范围之外的事情上所做的决策。”
雅典公民注重讨论和交流，在公民大会之外，体育场、市场等各个地方都是他们讨论的场所。对于他们所了解的事务，他们能在讨论基础上作出理智的判断。但对于他们都不了解的事务而言，再充分的讨论也不能解决问题，因为判断不是基于事实，而是基于臆测。
在伯罗奔尼撒战争中期，公民大会讨论是否入侵西西里，尽管多数公民并不知道西西里的情况，公民大会还是作出了入侵西西里的灾难性的决定。这就从另一方面说明民主决策程序的简单、缺乏制约造成的民主政治的混乱。
法律名词解释 公民公决
全民公决，又称全民投票或公民表决，是全体公民对重大问题投票作出决定。它起源于古希腊城邦雅典的公民大会。那时候雅典所有重要事情都由全体公民投票决定，为此每月至少举行一次全民公决。
全民公决是一种直接民主形式，它是民主国家实行宪政制度的重要组成部分，是由选民通过直接投票的方式，对相关议题表达同意、反对或弃权的明确态度进行表决，然后根据表决结果达成决策的一种制度。它是人民自决权实施的一种特定程序选择，属于民主宪政的范畴。从性质上讲，它不是对代议制民主的否定，而是对代议制民主的补充和修正。
全民公决的国外现状
主要西方国家的全民公决制度。西方国家的全民公决制度分为三类：国家主导型（法、英、俄）；地方自治型（美、德、日）；混合型（瑞、意、澳）。法国是现代全民公决制度的发源地之一，现行公投制度具有非强制性、非自发性的特点。俄罗斯全民公决制度是在实践中建立和完善起来的。美国没有全国性公投制度，各州的公民投票在以加利福尼亚州为代表的西部最风行，呈现蓬勃发展的态势。德国公民创制复决权在基本法中处于第二位阶，受到严格限制．瑞士是全世界直接民主最深化、公投运用最频繁的国家，联邦公投制度翻版自州，与协和体制、统合主义体制的形成有密切关系。
在法律公决方面，美国的各州使用得最多。但美国联邦一级是一个例外，由于美国联邦宪法没有此制度设计，因此令美国的修宪问题成为***难题。在美国，修宪是案得到全国50个州中3/4州的批准。二是全国50个州议会中的2/3议会要求召开制宪会议，而且3/4的州批准修正案。这种情况迄今尚未发生。美国总统不正式参与修宪程序，而且不能否决修正案。一项复杂、漫长的过程。两种情况下可以修宪。一是国会参、众两院2/3的议员投票支持修宪，而且不能否决修正案。例如一项宪法修正案于1789年提出，直到1992年才成为法律，其间经历了将近203年。迄今美国总共提出了27项宪法修正案。受制于宪法条款，他们无一例外地经历了“坎坷曲折”。这种情况也是美国联邦宪法没有全民公决制度的制度缺陷所造成的。
全民投票不更能代表人民的意愿吗
不能。全民公投不是指全体人民进行投票决定所以不更能。全民投票又称全民公决，是指由某一领土上的居民充分自主的参加投票，决定该领土的归属。
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